如果每个国家只注重自身的利益，能不能自动实现共同利益呢？亚当·斯密说，有一双“看不见的手”，使得每一个人在追求自身利益的同时，不知不觉地促进了社会利益的实现。现在我们知道，这双“看不见的手”就是市场机制，而市场其实是有缺陷的。为了弥补市场缺陷，各个国家都需要制定法律法规监管措施等各种规则，以使 ② 。在国家与国家之间，同样需要这样的规则来实现世界整体利益。
可见，如果每个国家只注重自身利益，是不能自动实现世界各国共同利益的。若想实现世界各国的共同利益， ③ 。由此也可以看到，国际规则最重要的意义，就是实现世界各国的共同利益或者世界整体利益。
21. 下列各句中的引号，和文中引号作用相同的一项是（ ）
A. 学生会组织领导体制是学生会组织能够顺畅运行的“导航系统”。
B. 穿长袍的问：“这位是……”“我的兄弟。”戴礼帽的回答。
C. “木”不但让我们容易想起树干，而且还会带来“木”所暗示的颜色性。
D. 放眼全球，从世界各国的抗疫成效来看，只有坚持“动态清零”才能掌握抗疫主动。
22. 请在文中横线处补写恰当的语句，使整段文字语意完整连贯，内容贴切，逻辑严密，每处不超过15个字。
答
21. A 文中“看不见的手”的引号表示特殊含义。A.“导航系统”的引号表示特殊含义。B.“这位是……”“我的兄弟”引号表示直接引用。C.“木”的引号表示强调。D.“动态清零”的引号表示特定称谓。
22. ①还有着共同的利益 ②市场运行能实现社会整体利益 ③需要有一套国际规则来支撑
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