洪武八年(1375)，在汉源县设置黎州长官司，任命芍德为长官。芍德是云南人，姓马。他的祖上曾在元朝为官，世代承袭邛部州六番招讨使的官职。明氏占据四川后，芍德的兄长马安又被任命为黎州招讨使。明氏亡故后，蛮族百姓溃散，芍德带着母亲回到邛部居住。至此，四川布政司招抚他，芍德便前来朝觐进献贡马，请求朝廷设置长官司。皇帝下诏任命芍德为黎州的长官，赏赐给他官印和衣服丝帛。十一年，黎州升格为安抚司，芍德被任命为安抚使。十四年，芍德派使者进京贡献马匹。皇帝下诏赏赐给芍德钱钞五十四锭、有花纹的丝绸七匹。从此，他便每隔三年进贡一次。弘治十四年(1501)朝廷命令将黎州安抚司隶属于四川都司。
万历十九年(1591)，安抚马祥没有后嗣，其妻瞿氏掌管安抚司事务，招了一个瞿姓的孩子来抚养，将另有所谋。居住在松坪的马祥的侄子土舍便兴兵攻城，夺走了官印，番族人便乘机抢劫。此时参将吴文杰正好有征东的任务，便把军队带过来将作乱的番族人剿灭平定。二十四年，朝廷将黎州安抚司降为千户所，将千户所的所治建在原安抚司南面三十里远的大田山坝，并将原安抚司的编户分成上下各七枝。上七枝的编户隶属于大渡河千户所，下七枝的编户仍由松坪的马氏约束。松坪在原安抚司的东南面，从炒米城出来径直与峨眉相连，高山峻岭有三百多里，都是受招抚的番族人在那儿居住。
黎州、雅州的各蛮族，宋朝时屡屡成为边疆的祸患。明朝建立后，认为散居在这二个州境内的蛮族人，都是天全六番的各部落，于是便在黎州设置安抚，在天全六番设置招讨，对蛮族人实行羁縻政策。隶属于雅州的蛮族人与天全六番招讨司所管辖的蛮族人，因为彼此土地相连，时常发生争讼。边界之外的大木瓜、小木瓜地区的番族人可分为三支，其中的一支腻乃卜最为强大，世代居住在西河。早先他们归马湖的土官安氏管辖，自从马湖改由流官治理后，大小木瓜的番族人叛乱，并入邛部，归岭氏管辖。他们盘踞在从西河到凉山、雪山之间的地域内。嘉靖末年，大小木瓜地区的畜牧繁盛，时常窥伺边界地区，邛部的长官岭柏无法制止他们，嘉、峨、犍为等边关地区都受到他们的侵扰。镇巡官督促邛部的军队去捕捉他们，大小木瓜的番族军队侵扰更为厉害。朝廷便决定大规模前去征讨，于是大军分建昌、越、马湖三路出发。大小木瓜地区的番族人开始惶恐骇怕，请求投降，愿每年向朝廷贡献马匹和土产，这样事情才平定下来。大小木瓜地区有四千八百四十多亩土地，每年征收粮食四百四十多石，全输送到峨眉县。
明朝初年与安抚司一起设置的还有大渡河守御千户所。唐朝时，大渡河水流平广，可通漕运，戍将一旦失守，则黎州、雅州、邛州、嘉州、成都都会动摇。宋朝建隆三年(962)，王金斌平定四川，将图献给朝廷。有大臣提议乘着军威收复越，艺祖用玉斧画图说：“该地在境外，我们无法占有。”从此之后，大渡河中的水流忽然下落了五六十丈，水流到此处时汹涌澎湃尤如从天而降，船和筏都无法通行，故名叫噎口。这大概是上天自动设置天险以区分境内境外吧！
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