2020年7月10日,国家发改委、生态环境部等9部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》,提出自2021年1月1日起,在直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市等场所,餐饮打包外卖服务以及各类展会活动中,禁止使用不可降解塑料购物袋……由“限塑令”升级为“禁塑令”,这次通知有几个显著亮点:
一是突出系统性。2008年“限塑令”主要针对流通使用环节,对塑料袋明码标价,鼓励消费者自带包装袋。而这次《通知》提出“明年起全国禁止生产销售一次性塑料棉签、一次性发泡塑料餐具”,不仅聚焦于使用环节,也关注到了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节,体现出全生命周期管理的系统性和整体性,有利于建立形成治理塑料污染的长效机制。
二是强调有序性。塑料制品具有方便实用的特点,在一些特定场景下具有不可替代性。这
次“禁塑令”,没有不顾实际情况搞“一刀切”,而是充分考虑到了大家的实际生活需要,比如考虑到生鲜、熟食特点,“暂不禁止连卷袋、保鲜袋和垃圾袋”;虽然禁止一次性塑料吸管,“但是牛奶、饮料等食品外包装自带的吸管暂不禁止” ……多个“留白”,增加了政策实用性,有利于“禁塑令”推进落实。
三是更有针对性。这次的“禁塑令”不仅在零售业、餐饮业方面持续发力,而且扩大到“餐饮打包外卖服务以及各类展会活动”,有的放矢。随着经济形态变化,电商、快递、外卖等新兴领域已成为塑料制品使用重灾区,但监管却没有形成覆盖。相对来说,线下餐饮模式好改进,电商、快递等线上模式,仍需要时间探索新模式。
(《新版“禁塑令”值得期待》,《南方日报》)
材料二:

材料三:
“自2021年1月1日起,我超市所售购物袋均为可降解购物袋,大号袋1.2元一个,小号袋6角一个,如有需要请在收银处购买。”1月5日,记者来到北京市西城区安德路美廉美超市,广播正滚动播放有关提示信息。超市收银台和自助扫码结账区均放有可降解塑料袋,并标明价格。在结账的30余名顾客中,大部分使用自带无纺布购物袋。
记者在采访中了解到,替代产品的成本和使用体验已成为企业选用的重要考量因素。以吸
管为例,普通塑料吸管原材料价格约为每吨8000元,聚乳酸吸管原材料每吨近4万元,纸质吸管原材料每吨约2.2万元。
“现阶段,可降解塑料的成本会更高一些,但仍在可接受范围内。”清华大学环境学院教授刘建国表示,随着可降解塑料产品产能扩大和技术水平提升,未来在形成规模化生产后,生产成本将有所下降。
刘建国表示,塑料污染治理涉及方方面面,可降解塑料袋的回收和处置都要有相应的配套
系统,需要一定适应时间。因此,先抓好重点品类、重点场所,形成一定经验再进行逐步推广,才能有序推进塑料污染治理。
(《“禁塑令”落地,你准备好了吗?》,《经济日报》)
材料四:
“禁塑”的话题已经谈了多年,各地的“禁塑令”也先后发布,但时至今日也未彻底地“令行禁止”。原因何在?一是塑料袋给予人们生活的便利性;二是每家每户每人都需要,少有不用塑料袋的人;三是工农业生产中塑料制品不可或缺,使用量也非常可观;四是网购快递业的异军突起,加速了塑料袋用量的指数化增长。
在进一步对购物者加强宣传教育,倡导、建议购物者自带布袋、纸质袋的同时,相关执法部门还应随机进行监督检查各地、各商场等对“禁塑令”的执行情况,督促其积极落实和严格执行“禁塑令”。对一些仍然继续使用塑料袋的顾客、商家,进行必要的教育、劝导;对拒不执行“禁塑令”者,应依据《关于进一步加强塑料污染治理的意见》和《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》的相关条款,给予相应的处罚,以确保“禁塑令”的有效执行,维护“禁塑令”应有的法律威严。环保,人人有责;“禁塑”,从我做起。让我们共同为保护生态环境、地球家园作出我们每个人应有的“减塑”贡献吧!
(《“禁塑令”需要严执行》,中国甘肃网)
4.下列对材料内容分析正确的一项是(3分)
A.2021年1月1日起,由国家发改委等9部委联合推进禁塑令在全国范围内落地实行。
B.今年的“禁塑令”涉及到塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节。
C.企业选用替代产品首要的考量因素是成本,因为目前一些替代产品原材料价格偏高。
D.2020年底,不可降解一次性塑料吸管在全国范围内禁用,它将从人们的生活中消失。
5.下列对材料内容分析理解不正确的一项是(3分)
A.餐饮食堂禁止使用不可降解一次性塑料餐具的要求将按照地区行政级别自上而下执行。
B.较之往年的“限塑令”,“禁塑令”虽然严苛,但对新兴领域的监管还没有形成覆盖。
C.塑料制品方便实用,而且在一些特定场景下具有不可替代性,禁塑决不可“一刀切”。
D.专家表示,塑料污染治理的有序推进需要循序渐进,重点突出,积累经验,逐步推广。
6.请结合材料内容,简要概括如何全面高效推进“禁塑令”的实施。(6分)
答
4.B(A.原文是“2020年7月10日,国家发改委,生态环境部等9部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》”;C.“企业选用替代产品首要的考量因素是成本”表述有误,原文是“替代产品的成本和使用体验已成为企业选用的重要考量因素”,且因果关系于文无据,D.餐饮行业禁止使用塑料吸管,“但是牛奶,饮料等食品外包装自带的吸管暂不禁止”……多个“留白”,)
5.A(“按照地区行政级别自上而下”,错误,根据原表格所述,“不可降解一次性塑料餐具的要求”分类型在禁止的时间、使用范围和行政区域上有不同要求,其中“不可降解的一次性塑料吸管”是在全国范围内同时要求禁止,而不是“自上而下”执行,)
6.相关政府部门加强宜传教育,引导推进禁塑令的实施,营造共抓共治的良好氛围,重点行业、重点企业,要意识到时间的紧迫性,自觉贯彻相关政策,拿出一批可以形成替代作用的成熟方案;建立形成治理塑料污染的长效机制,对消费者面言,社会主体广泛参与,也要自觉参与到“减塑”中去,如果大家都积极参与,自觉使用可循环产品,对“过度包装”等现象说不,整治工作将取得更好成效。相关监管执法部门还应随机进行监督检查各地、各商场等对“禁塑令”的执行情况,督促其积极落实和严格执行“禁塑令”。(每点2分,答对三点即可)
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