节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排包括节能和减排两大技术领域，二者既有联系，又有区別。减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。《中华人民共和国节约能源法》所称节约能源，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境破坏的代价，这两者之间的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。
图1：中国工业节能服务产业产值变化情况（单位：亿元）
图2：中国建筑节能服务产业产值规模（单位：亿元）
（摘自《中国工业节能服务行业分析报告》）
材料三：
近日，德国政府在经过长达十几个小时的“马拉松式”磋商后，公布了最新环境保护政策纲要《气候保护方案2030》。该政策主要由鼓励节能减排、制定相应法律法规以及温室气体排放定价3个核心要素构成。德国政府的投资总额将达到540亿欧元，可以说是在节能减排治理方面“重拳出击”。
作为德国环保政策的核心要素，温室气体排放定价成为各方关注的核心。在定价方面，2021年德国将引入温室气体排放定价交易制度，主要针对交通、取暖等溫室气体排放主体。届时，所有通过燃烧化石能源排放的二氧化碳都将纳入定价交易体系。除了通过排放定价和交易体系限制企业和个人的排放需求，德国政府还将进一步加大在电动车领城研发和生产的投入，将延长购买电动车、混合动力车及氫燃料汽车购车补贴，并将继续加大充电基础设施建设的投入力度。在居住领域，联邦政府也推出了一系列新的政策措施鼓励节能减排。例如，居民住户将老旧的窗户更換成保暖性能更好的节能型窗户，可获得部分价格减免。同时，政府还将为燃油采暖设施更换更环保采暖设施的家庭提供高达40%的补贴。
（摘自2019年9月28日《经济日报》）
材料四：
韩国不仅是个热门旅游国家，还是亚洲首屈一指的环保国家。长期以来的国民教育，使得环保已成为韩国人的生活文化。韩国嚴初推行环保政策时，也遇到不少阻力，官员持续到社区宣传，终说服国民支持。在首尔东大门区，政府把厨余处理厂建在区政府大楼对面的地底，以展示当局决心。工厂把厨余进行厌氧分解，转化为沼气再变成电力，供社区使用。
苏格兰环保组织指出，弃置物品中如沙发和洗衣机等很多可再用，只要经过维修便能回复完好状态。该组织指出，当地83%受访者愿购买二手物品，反映出其中暗藏的庞大商机。据报道，苏格兰目前共有17%的沙发是循环再用的，这个过程带来总值150万英镑销售额，并减少4500吨二氧化碳排放量。
随着电子产品普及，愈来愈多用完的电池被丢弃。IBM一项研究发现，7成被弃置的手提电脑旧电池有足够电力，稍加改良便能使一盏LED灯每天开着超过4小时，并维持一年之久。可为贫民区家庭供电，兼纾缓电子废料造成的环境污染。IBM印度团队研制出一种装置，能用废弃锂离子电池，为低耗能的电灯供电，比太阳能成本低，并且方便运输。这一发明无疑将为减少电子垃圾做出有力贡献。
（摘自《文汇报》）
（1）下列对材料二相关内容的理解，不正确的一项是
A．从图1可知，2011年以来，国内工业节能服务行业有了快速的发展，尤其在2011～2013年，每年的总产值增长幅度都超过30%。
B．从图1可知，在“十二五”期间，工业节能服务产业一直处于高速发展状态；在“十三五”期间，工业节能服务产业继续保持稳定发展。
C．从图2可知，从2011年到2018年，我国建筑节能服务产业产值规模从413亿元提高到1575亿元，期间的年均增长率达到20%。
D．从图1、图2可知，建筑是能源消耗的重要载体，我国建筑能耗仍占能源消费总量的三成，和发达国家相比依然偏高，急需改善。
（2）下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是
A．节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物排放，注重社会效益、经济效益和环境效益的均衡。
B．节能减排是保护环境的有力措施，对优化经济结构、增长方式都起到很大的作用，也是应对全球气候变化的迫切需要。
C．节能减排并非抑制经济成长，节能服务产业反而是拉动国民经济增长的积极因素，发挥着战略性新兴产业的支柱作用。
D．节能减排在国际上已形成了共识，各国都愿意为此作出努力，发达国家更是“重拳出击”，制定各项政策鼓励节能减排。
（3）根据材料内容，概括并分析其他国家在节能减排方面所采取的措施。
答
（1）C．“期间的年均增长率达到20%”错误，根据图2的数据可知，增长率达到了38%左右。
（2）D．“发达国家更是‘重拳出击’”扩大范围，原文是“德国政府的投资总额将达到540亿欧元，可以说是在节能减排治理方面‘重拳出击’”，原文只是举出德国的例子，不能单纯的理解为“发达国家”。
（3）①制定节能减排的法律纲要。②强化教育，让环保理念浸润到国民心中。③发展循环经济，促进二手商品的使用。
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