“在新型社区治理体系中，社区党组织不仅应该发挥而且必须适应新形势新情况，正确发挥领导核心作用”，要积极探索党组织的主张通过法定程序和广大党员的先锋模范作用成为社区决策的有效途径。其中，如何科学把握和协调党建与社区治理之间的关系是问题的关键。“火车跑得快，全靠车头带”，要把社区治理这辆火车开得又快又稳，首先应该在基层党建这个车头上想办法、下功夫，精准发力。同时，作为火车头，党组织既不能把资源和职责独揽一身，拖着火车跑，也不能把职权和责任卸给车身，由着火车跑，更不能与车身脱钩，与火车分开跑。基层党组织应该树立“动力分散”的理念，既保持车头的牵引力，又将部分动力分散到每节车厢，促进火车高速行驶。这就是，统领而不代领，总揽而不包办，放权而不放手，使社区党建与社区治理形成和谐互动的关系。我们认为，“党建+”的新型社区治理模式值得我们大胆尝试和深入探索，在积累经验后逐步铺开。“党建+”的核心在于确立党建工作在各项工作中的主导引领地位，关键在于将党建工作与中心工作相互融合，目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的各项事业相互促进。推进“党建+”实践，对于构建党组织与社区的和谐互动关系具有重要的意义和价值。
（张艳国、李非《“党建+”在城市社区治理中的独特功能和实现形式》）
材料二：
在西方国家，社区一直是居民日常生活和社会参与的重要领域，而社区中心和社区组织构成最基本的社区平台。从社会学意义上，社区中心可被归为美国社会学家 Ray Oldenburg 所称的“第三空间”(指咖啡厅、酒吧、图书馆、博物馆、公园等)，这些非正式的公共空间不同于人们的家庭(第一空间)和工作场所(第二空间)，对公民社会、民主、公共参与和社区归属发挥着重要功能。人们一生时间的大部分在相对隔绝的家庭和职场渡过，需要有一个在人际关系上更加平等和中性的“第三空间”实现更加多样化的愿望或追求。从社会工作意义上，人们现在更多用“以地域为基础的服务”取代“以社区为基础的服务”，因为前者更容易体现一种以特定地域社区范围的服务，而后者通常有地域范围的不确定含义或指以人群为基础的功能性社区。
社区中心作为地域性服务设施，是实现人们“积极的闲暇”“终生康乐”“社区参与”和 “领导力”的重要途径，同时具有更广泛的社会和经济效益。从服务理念和使命而言，发达国家提出了“积极的闲暇”(有利于健康、学习和参与的闲暇活动)、“终生康乐”(从儿童到老年的康乐活动)、“社区参与”(体现公民合作和志愿精神的活动)、“领导力”(体现团队组织的责任心和才能的活动)等概念，强调社区中心闲暇和康乐活动的发展性和社会性功能，而不仅是一种个人化的消遣或娱乐。
（高鉴国《西方国家社区中心的功能定位与运营模式》）
材料三：
日本社会在 20 世纪中期也曾经历过房屋增值的快速住房商品化时期,并在 20 世纪后期表现为经济低速增长的“泡沫”。在经济持续低速发展的当前,日本基层社会在社区建设实践中，社区资源逐渐转向社区“软件”建设，随着少子化与老龄化的人口结构变动，社区居民更看重社区发展的活力，以使自己能够在社区内更好地生活。S 社区便面临着少子化与老龄化的风险挑战，面对这样的基层社会结构变动，S 社区在改造基础设施的同时，更为注重标识社区文化的社区精神培育。当地的社区教育强调的是一种人文主义式的素养教化，教育居民要热爱生活的社区空间，要有互相协作的精神，要通过凝聚力抗击外来的风险。这在社区应对地震、台风等灾害时得到了明显体现。作为当地信仰支撑的神社及作为社区教育主要机构的公民馆，成为培育人们社区精神的重要场所。重要的相关社区活动都在这里开展，极大地培育了社区居民的情感、整合及参与等社区精神。
（李升《中日城市居民社区意识比较》）
7.下列对“社区”的相关理解，正确的一项是
A.“党建+”关键在于如何科学把握和协调党建与社区治理之间的关系，以适应新形势新情况，正确发挥社区党组织的领导核心作用。
B.在西方国家，社区中心可被称为“第三空间”，因其不同于相对隔绝的家庭和职场，而对公民社会、民主、公共参与和社区归属发挥着重要功能。
C.“以地域为基础的服务”更容易体现一种以特定地域社区范围的服务，而“以社区为基础的服务”有地域范围的不确定含义或指以人群为基础的功能性社区。
D.随着少子化与老龄化的人口结构变动，日本基层社会的社区居民更看重社区发展的活力，以使自己能够在社区内更好地生活。
8.下列对材料相关内容的理解和分析，不正确的一项是
A.基层党建与社区治理是火车头与车厢的关系，应该“动力分散”，形成和谐互动的关系。
B.“党建+”通过将党建工作与中心工作相互融合的方式，来实现党建工作效能最大化。
C.发达国家社区中心作为地域性服务设施，不仅提供服务，还有更广泛的社会和经济效益。
D.S社区是日本基层社区的典型代表，它的神社和公民馆是居民参与社区活动的主要场所。
9.与西方社区中心相比，日本S社区在服务理念上有何不同?
答
7.D【解析】本题考查学生理解文章重要概念，筛选概括文本信息的能力。解答此类试题，首先要审清楚题干的要求，如本题“对‘社区’的相关理解，正确的一项”，然后浏览材料，筛选出与“社区”相关的内容，并与选项进行比对。A项，“‘党建+’关键在于如何科学把握和协调党建与社区治理之间的关系……”张冠李戴，从材料来看，材料一种说的是“‘党建+’的关键在于将党建工作与中心工作相互融合。”B项，“因其不同于相对隔绝的家庭和职场，而对公民社会、民主、公共参与和社区归属发挥着重要功能”强加因果，文中并未表明前后两者的因果关系。C项，“而‘以社区为基础的服务’有地域范围的不确定含义或指以人群为基础的功能性社区”错误，材料二种说的是“……而后者通常有地域范围的不确定含义或指以人群为基础的功能性社区”，选项缺少了“通常”二字，表达不准确。故选D。
8.A【解析】此题考查对文章内容的理解能力。解答此类题，要在整体感知与理解文本内容的基础上，根据选项内容，在原文中找到选项对应的信息源，要把所有的信息源全部找到，其次要把选项与原文材料进行比较，找到两者表达的信息是否完全一致，核实选项是否完整准确地传达了原文的信息。对于有多个信息源的选项，要辨别选项是否全部概括了所有信息。A项，“基层党建与社区治理是火车头与车厢的关系”错误，从材料中“要把社区治理这辆火车开得又快又稳”可知，基层党建与社区治理是火车头与火车的关系。故选A。
9.①西方社区中心不仅提供一种个人化的消遣娱乐，还强调闲暇和康乐活动的发展性和社会性功能。②日本社区教育强调的是一种人文主义式的素养教化，教育居民热爱生活的社区空间，要有互相协作的精神，要通过凝聚力抗击外来的风险。【思路分析】本题考查学生筛选概括文本信息的能力。解答此类试题，首先要审清楚题干的要求，如本题“与西方社区中心相比，日本S社区在服务理念上有何不同”，然后浏览材料，找出西方社区中心和日本S社区各自的服务理念，并比较二者的不同。首先看材料二，这则材料提到西方社区服务，第二段提到“从服务理念和使命而言，发达国家提出了‘积极的闲暇’(有利于健康、学习和参与的闲暇活动)、‘终生康乐’(从儿童到老年的康乐活动)、‘社区参与’(体现公民合作和志愿精神的活动)、‘领导力’(体现团队组织的责任心和才能的活动)等概念，强调社区中心闲暇和康乐活动的发展性和社会性功能，而不仅是一种个人化的消遣或娱乐”；然后看材料三，这则材料提到日本S社区服务，“S 社区……更为注重标识社区文化的社区精神培育。当地的社区教育强调的是一种人文主义式的素养教化，教育居民要热爱生活的社区空间，要有互相协作的精神，要通过凝聚力抗击外来的风险”。考生根据这些内容概括答案。
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