“城市病”是城市定位、结构和功能问题,主要病因是城市在快速发展时,未超前考虑人口、产业、环境等因素的可持续性,本质上是城市资源环境的承载力和城市发展规模的匹配度失衡,最终造成的危机。
着眼未来和长远谋划、推进,这是国家借鉴中医理论,综合施治,治疗“城市病”的妙招。“头痛医头、脚痛医脚”,随意“拆东墙补西墙”,应付一时,难除病根;守“一亩三分地”,“肥水不流外人田”,低效无序甚至恶意的竞争,浪费资源,损人害己。城市规划需要走下“空中楼阁”,真正精准落地,必须以人为本,让城市民众公平热情地参与城市治理和管理。
城市何时真正成为居民贴心、安心、放心的城市,病症自然也就消退、消失。国家正在探索良性治理的“药方”。在经济领域,社会福利托底,饱汉关照饿汉饥;在社会领域,赋予公民发言权,更多地知情、参与和监督,搭建公平的制度和程序平台,管控“个人人脉”,不拘一格降人才。国家更需要亲民、安民、富民,现代人更渴望和追求高品质、高质量的生活。
欧美等国家在工业化和城镇化过程中,适应城市、产业和社会多方需求,逐渐形成了一批形态各异、主题鲜明的特色小镇。中国也方兴未艾,小镇中包括完备的教育、医疗、金融机构,还有大量手工业生产。小镇的生活能让居民与自然更贴近,与农业和粮食生产更亲近,与动物更亲近,能够从容地参与各种文化体育活动,发展各种兴趣爱好,随时欣赏美景,享受生活乐趣。
面对迅速膨胀的城市,治疗城市病,既要靠内部生长动力,还要靠外部疏解。京津冀协同发展,只有周边新型城市群形成了,北京的压力才能真正得到缓解直至根除。如今,交通拥堵已不再是少数大城市的专利,很多二三线城市也加入了“堵城”的行列。治堵,成为许多城市共同面临的难题。为治理交通拥堵,各城市不遗余力,北京的“摇号”、上海的“拍牌”、广州等城市的“限购令”,都是从“堵”的角度控制汽车数量。数据显示,我国多数城市公交机动化出行分担率刚过三分之一,与国外同类城市差距较大。改善提升公共服务,把社会财富、基本公共服务的蛋糕分公平,是个世界级的难题。如何确定分配和共享蛋糕的权利和资格?妙招一条:分什么,让百姓定;怎么分,让百姓提;分得好坏,让百姓评。我国已着手打造共建、共治、共享的城市社会治理格局和体系。
变革生活方式,让绿色消费、绿色出行、绿色居住成为人们的主流生活方式和消费方式,动员全社会追求绿色生活、文明生活。城乡统筹,生产、生态、生活相融,让生命更精彩,才是美妙的方案。
(摘编自厉彦林《城市》,《人民文学》2019年第7期)
1.下列关于原文内容的理解和分析,正确的一项是(3分)( )
A.中国改革开放的成就举世瞩目,但由于城市人口的急剧膨胀,患上了多种“城市病”,降低 了人们的幸福指数。
B.治理“城市病”,必须借鉴中医理论,让公民更多地知情、参与和监督,改变以往低效无序甚至恶意竞争的错误做法。
C.作者认为,面对城市的“堵”,“摇号”“拍牌”“限购令”等措施只是“治标”,改善提升公共服务才能“治本”。
D.治理“城市病”,当着眼于亲民、安民、富民,着力于共建、共治、共享,须长远规划,综合施治,城乡统筹。
2.下列对原文论证的相关分析,不正确的一项是(3分)( )
A.文章第一、二两段主要分析我国城市发展中出现的问题,指出“城市病”的种种症状和形成的原因,引发读者的关注与思考。
B.文章第三段至最后一段,主要谈治疗“城市病”的良方,几帖良方之间呈递进关系,逐层深入地论述了治理“城市病”的方略。
C.文章语言流畅,通俗易懂,论述深入浅出,易于接受,如第三段援引了几个俗语,把两种不正确的“施治”理念简明地揭示出来。
D.文章综合运用了举例、引用、类比等论证方法,先提出问题,再分析问题、解决问题,条分缕析,认识既有高度,也有深度。
3.根据原文内容,下列说法不正确的一项是(3分)( )
A.城市发展需走可持续发展之路,规划者要有超前意识,充分考虑城市资源环境的承载力。
B.小城镇建设应以欧美等国家的特色小镇为样板,让居民亲近自然,亲近动物,享受生活。
C.小城镇要有完备的教育、医疗、金融机构和大量手工业生产;大城市要有外部疏解措施。
D.美好的城市,能让居民感到贴心、安心、放心;美好的城市生活,应是绿色生活、文明生活。
答
1.D(A项,“城市病”的形成有许多因素,原文只是说“随着城市人口的急剧膨胀”;B项,曲解文意,“必须借鉴中医理论”错,原文是“着眼未来和长远谋划”,是借鉴中医理论的做法;C项,“改善提升公共服务才能治本”错。以偏概全,根据文意“治本”的措施还应包括长远规划、公众参与、提升公共服务等。)
2.B(“几帖良方之间呈递进关系”错。作者在文中提出的“良方”是从不同角度谈的,并没有递进关系。)
3.B(“小城镇建设应以欧美等国家的特色小镇为样板”有悖文意,原文是“欧美等国家在工业化和城镇化过程中……中国也方兴未艾”,这不等于说要复制欧美等国家的特色小镇。)
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